泰价综〔2010〕38号
各处室、分局、直属事业单位：
为贯彻落实科学发展观，切实服务泰州经济社会又好又快发展，按照“突出创新、注重大事”的要求，市物价局研究确定了2010年重点工作，同时明确了责任部门及分管负责人。望各部门进一步发扬开拓创新的精神，增强责任意识，确保工作落实，积极开创价格工作新局面。
一、进一步优化区域发展环境
1、运用价格杠杆服务泰州国家医药园区
加强督查落实市政府运用价格杠杆促进医药高新区发展的优惠价格政策，继续为园区及企业在基础设施价格、药品价格、医疗器械价格、房屋租赁价格、中介服务收费、涉企收费项目标准等方面提供服务。△
（责任部门：工价处，分管负责人：王京校）
2、发挥价格调节作用促进“三农”发展
开展价格服务新农村调研，从种子、农药价格管理，涉农价格优惠政策，农业企业用电、用水价格情况，农村土地流转等方面开展调研，形成调研成果。△
（责任部门：农价处，各相关部门，分管负责人：王京校）
推进农村土地流转改革，适时召开农村土地价格研讨会，会同有关部门研究制定农村土地流转价格管理办法。☆
（责任部门：农价处、房地产价格处、成本队、认证中心，分管负责人：王京校）
3、积极履行价格职能促进第三产业发展
完善收费政策，根据省文件精神，重点规范司法鉴定、工商咨询、资产评估、涉车、国土、建设中介服务收费管理政策，促进中介服务业健康有序发展。探索金融行业收费管理新方式。☆○
（责任部门：收费处，房地产价格处，分管负责人：杨建国）
贯彻落实《深化药品和医疗服务价格改革的意见》，全面推行市区医疗机构主要医疗服务价格和大型设备检查费用公示制度，实行医疗费用“公示制、查询制、清单制”，统一制作社区卫生服务机构卫生服务项目及收费标准公示表，提高社区医疗收费的透明度。○△
（责任部门：收费处，分管负责人：杨建国）
贯彻落实《省政府关于进一步加快中医药发展的意见》，疏导中药价格矛盾，在政策上扶持价格偏低的中药传统剂型，支持中医药事业发展。探索公立医院中医特色的补偿机制，完善中医医疗服务项目及价格政策。☆
（责任部门：工价处，分管负责人：王京校）
4、深化环境资源价格改革
推进我市天然气价格改革，建立销售价格与购进价格联动机制。健全出租汽车运价与油价联动机制，组织实施市区出租汽车运价与油价联动，督促、指导各地做好出租汽车油运价联动等相关工作。○△
（责任部门：工价处，分管负责人：王京校）
贯彻落实国家、省电力价格改革政策，理顺上网电价和销售电价，认真做好调整居民生活用电价格的各项准备工作。完善电价分类管理，进一步明确各类销售电价的执行范围。执行热电企业脱硫电价政策，对脱硫设施进行在线监测和脱硫考核。强化对农村低压电网运行维护费的测算，保障农村电网安全运行。△
（责任部门：工价处，分管负责人：王京校）
组织实施“十一五”水价改革第二步方案，完成“十一五”水价改革任务。制定全市水资源费征收使用管理实施细则，会同有关部门做好全市水资源费征收管理工作。开展非居民生活用水供水价格超计划累进加价、差别水价等水价改革配套性政策调研，加快节水型城市和节能型社会建设。○△
（责任部门：工价处，分管负责人：王京校）
二、进一步加大民生价格监管力度
5、完善教育收费管理方式
在稳定各级各类学校学费、住宿费收费标准的前提下，统一制作教育收费公示牌，建立教育收费公示长效管理的机制。规范改制学校及民办学校收费行为，从严核定各项收费标准。改变教育收费监管方式，变事后监督为事前、事中监督，建立教育收费巡查制。○△
（责任部门：收费处，分管负责人：杨建国）
6、贯彻落实基本药物价格政策
积极稳妥实施基本药物制度，跟踪基本药物价格政策落实情况，及时掌握基本药物制度实施过程中与价格相关的新情况新问题，为完善基本药物价格政策提出相关建议。○△
（责任部门：工价处，分管负责人：王京校）
7、完善涉房价格管理
加强商品房“两管三线”配套工程费用管理，全面推行涉房收费项目标准正向公布制度。改进普通住宅小区前期物业服务收费管理模式，适时修订泰州市区物业服务收费实施细则。○△
（责任部门：房地产价格处、工价处、收费处，代分管负责人：宗长银）
8、加强涉农价格和收费监管
核定主要农作物种子销售价格，适当拉开优良品种与普通品种差价，鼓励新品种推广运用。加强对种子、农药生产销售中的价格行为监管，跟踪了解价格执行情况。强化对粮食价格的监控，督查粮食最低收购价格预案的执行情况。○△
（责任部门：农价处，分管负责人：王京校）
9、强化交通客运票价的监管
贯彻落实新的《江苏省汽车运价规则》。指导各市（区）进行票价初审工作，会同交通部门对全市县际以上（含县际）班车客运票价进行重新审核公布，协调衔接地区票价，健全长途客运价格与油价联动制度。○△
（责任部门：工价处，分管负责人：王京校）
三、进一步提升价格服务水平
10、全力做好行政权力网上公开透明运行工作
积极推进我局行政权力网上公开透明运行工作，同步实施有效监察，建立完善行政权力网上运行的使用、管理、安全、监督、评议、追究等方面的规章制度。△
（责任部门：监察室、综合处，分管负责人：朱进）
11、加强价格监测和信息发布
完成全市居民消费价格涨幅不高于全省平均水平的调控目标。以粮油、肉禽蛋、化肥等品种为主，以大型批发市场、农贸市场、超市、生产企业为重点，加强市场价格预警，强化分析预测。完善价格应急监测系统，设立价格预警重点监测点。○△
（责任部门：监测中心，分管负责人：王京校）
落实省价格预警指标定量研究工作。☆
（责任部门：监测中心，分管负责人：王京校）
建立建材价格监测网络， 建立建材（成交）价格行情数据库，为政府投资项目、城市建设提供价格信息服务。○△
（责任部门：监测中心，分管负责人：王京校）
推进公共价格信息服务工作，编辑《价格与民生》杂志，重点公布与群众密切相关、市场价差较大、季节性特点显著的商品和服务价格，促进“货比三家”等民生价格发布。☆△
（责任部门：监测中心，分管负责人：王京校）
12、协助政府调解处理“拆迁评估”价格争议工作
参与政府各拆迁地块样本房评估价格和房屋附属物、装饰装潢评估参考价格的认定，强化对拆迁评估机构的价格评估机构资质和价格评估人员执业资格的认定和监管，努力扩大价格部门调解价格矛盾、处理价格纠纷、促进社会和谐的影响。○△
（责任部门：认证中心，房地产价格处，分管负责人：王京校）
13、加强成本调查和监审服务
完成国家、省下达的农本调查任务，提高农产品成本调查工作质量。强化对教育、医疗、城市公交等重点民生行业和垄断行业延伸服务收费的成本监审。拓宽成本工作领域，开展政府重点投资工程和公共财政支出项目的成本监审。○△
（责任部门：成本队，分管负责人：王京校）
四、进一步强化队伍整体素质
14、全面推进依法行政工作
认真贯彻执行《泰州市规范性文件制定和备案管理办法》和《泰州市政府规范性文件制定流程》，健全决策责任追究制度和行政决策跟踪评估制度，加强规范性文件的管理。切实做好法制和业务等方面的培训工作，提高价格干部的政策水平、业务素质和创新能力。△
（责任部门：综合处，代分管负责人：宗长银）
15、加强思想作风和学习型党组织建设
加强党风廉政建设和机关作风建设，完善部门权力内控机制和一岗双职，签订廉政建设和机关作风建设责任书，推进价格行政行为执法监察，为完成价格工作任务提供政治和纪律保证。☆
（责任部门：监察室，分管负责人：朱进）
以学习贯彻党的十七届四中全会精神为指导，大力推进学习型党组织建设，健全学习型党组织的制度，有效提高机关党员干部的思想政治素质，扎实强化基层党组织建设。☆
（责任部门：办公室，分管负责人：杨建国）
16、加强价格宣传工作
加强报纸、电视、网络等宣传媒体的整合，增强价格宣传工作的实效。加强对各市（区）及局各部门网络宣传和门户网站内容保障的考核，利用门户网站定期开展在线互动交流活动，增强价格宣传的有效性和针对性。开展舆情分析，适时加以整理，供领导参阅。☆△
（责任部门：办公室、综合处、监测中心，分管负责人：杨建国）
对一些违法情节恶劣、具有一定代表性的典型案件进行公开曝光。☆
（责任部门：检查分局，代分管负责人：宗长银）
17、提高价格理论研究水平
拓展价格部门与社会广泛沟通的渠道，充分发挥专家学者、价格协会桥梁纽带的作用，在全系统内开展大调研活动，深入基层、深入企业广泛调研，突出重大和前瞻性课题研究，提高课题研究质量。△
（责任部门：综合处，代分管负责人：宗长银）
18、加强系统队伍建设
主动协调市有关部门，完成市局“三定”方案，推动局直属事业单位参照公务员管理工作。☆△
（责任部门：办公室、综合处，分管负责人：杨建国）
提高价格认证机构的规范化水平，积极参加“江苏省价格认证机构规范化建设示范单位”和“江苏省优秀价格鉴证师”评比活动。☆
（责任部门：认证中心，分管负责人：王京校）
备注：1、☆省局规定内容；○市政府目标责任内容；△市局工作要点内容。
2、排在第一位处室为牵头处室。
二○一○年二月二十六日
主题词：价格 重点工作 安排 通知
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抄送：各市（区）物价局。 |
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泰州市物价局办公室 2010年2月26日印发 |